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Consegna e riconsegna

Come documentare i difetti nel verbale di riconsegna dei locali commerciali

L'articolo illustra come annotare i difetti nel verbale di riconsegna e nell'elenco dei vizi alla restituzione dei locali commerciali, rispettare i termini per le segnalazioni successive e verificare il verbale.

Cosa si considera un difetto alla riconsegna dei locali commerciali

Alla riconsegna è la distinzione tra normale usura e usura eccessiva a decidere quali voci del verbale di riconsegna saranno addebitate al conduttore. L'usura eccessiva deve essere riparata o indennizzata; l'usura normale non è considerata un danno. Inoltre, sono da assumere solo i costi basati sul valore attuale, non l'intero costo della riparazione.

L'indennizzo non si basa sul valore a nuovo, ma sul valore dello stato del bene danneggiato. Determinanti sono l'età e la durata di vita normale; a tal fine, dal 1° febbraio 2024 è in vigore la tabella delle durate di vita riveduta, elaborata congiuntamente dall'Associazione Svizzera Proprietari di Immobili (HEV) e dall'Associazione Inquilini e Locatari (MV). Le autorità di conciliazione e i tribunali vi fanno riferimento in caso di controversie.

La distinzione non è sempre semplice. L'Associazione Inquilini e Locatari formula la regola empirica: quando ci si deve dire «qui mi è capitato un piccolo incidente», si tratta di usura eccessiva. Se un tipo di utilizzo o un danno concreto sia normale o eccessivo non si valuta in generale, ma solo caso per caso.

Il valore attuale dipende dall'età e dalla durata di vita normale del bene danneggiato. La tabella delle durate di vita può servire come orientamento.

Determinante rimane lo stato dei locali alla riconsegna: essi devono essere restituiti in ordine – puliti e con i danni rimossi che vanno oltre la normale usura.

Secondo gli art. 267 e 267a CO, il conduttore deve restituire la cosa nello stato risultante dall'uso conforme al contratto; il locatore deve esaminare la cosa e segnalare eventuali difetti al conduttore. Alla riconsegna, il locatore verifica lo stato e lo annota in un verbale di riconsegna; il conduttore non è obbligato a partecipare, ma una riconsegna congiunta è raccomandabile.

Usura normale vs. usura eccessiva: criteri di distinzione

  • Usura normaleUsura prevedibile dovuta all'uso conforme al contratto; non soggetta a risarcimento danni
  • Usura eccessivaDanno che va oltre la normale usura d'uso; deve essere eliminato o indennizzato

Preparare la riconsegna

Prima dell'ispezione, preparare tutta la documentazione rilevante: contratto di locazione e verbali precedenti, per evitare malintesi sullo stato al momento della consegna iniziale. Per i locali commerciali si aggiungono l'elenco delle chiavi, gli inventari, gli accordi sulle installazioni e gli obblighi di ripristino nonché la corrispondenza relativa a ristrutturazioni precedenti. Il contratto di locazione attesta quale attrezzatura era presente all'ingresso e cosa è stato modificato.

Riportare i locali in uno stato ordinato: pulire ed eliminare tutti i danni che vanno oltre la normale usura. Se i danni evidenti vengono riparati prima dell'ispezione, ciò riduce i punti di contenzioso alla riconsegna. Conservare fatture e ricevute per dimostrare nel verbale cosa è già stato effettuato.

Concordare tempestivamente la data di riconsegna con il locatore e chiarire chi parteciperà all'ispezione – amministrazione, custode o rappresentante del proprietario – e chi redigerà il verbale. Quanto prima viene fissata la data, tanto prima si potrà coinvolgere, se necessario, un esperto.

Preparazione della riconsegna: cosa fare prima dell'ispezione

  • Preparare contratto di locazione e verbali precedenti
  • Presentare elenco delle chiavi, inventario e accordi sulle installazioni
  • Pulire i locali ed eliminare i danni eccessivi
  • Conservare fatture e ricevute

Ispezione congiunta e verbale di riconsegna

Durante l'ispezione, entrambe le parti percorrono insieme i locali, discutono immediatamente i difetti e le incertezze e li annotano nel verbale. Il verbale viene compilato dal locatore: egli annota danni e difetti e stabilisce quali danni dovrà pagare il conduttore uscente. Il verbale di riconsegna è lo strumento più comunemente scelto per documentare lo stato alla consegna; i modelli sono disponibili presso l'Associazione Svizzera Proprietari di Immobili (HEV) e l'Associazione Inquilini e Locatari (MV).

Nessuna parte ha diritto a una riconsegna congiunta. Se il locatore rifiuta la riconsegna congiunta, le chiavi possono essere restituite tramite raccomandata dopo un preavviso adeguato; legalmente questo vale anche come consegna. Il locatore non può rifiutare la riconsegna offerta, nemmeno a causa di difetti che attribuisce al conduttore; assicurarsi che le chiavi siano inviate all'indirizzo corretto in modo tracciabile.

I locali devono essere consegnati entro l'ultimo giorno della durata della locazione durante l'orario d'ufficio. Molti contratti di locazione consentono la consegna fino a mezzogiorno del giorno successivo, quindi in caso di disdetta alla fine di marzo circa entro le 12:00 del 1° aprile.

Se la data di consegna cade di domenica o in un giorno festivo, essa slitta al successivo giorno feriale; secondo un'opinione diffusa, questo vale anche per i sabati. Concordare comunque la data tempestivamente con il locatore.

Il locatore può contestare i difetti al più presto alla riconsegna; al conduttore essi devono però essere segnalati immediatamente. Se nessuno si presenta all'ispezione o il locatore rifiuta la riconsegna congiunta, documentare lo stato autonomamente – con foto datate e un proprio elenco dei difetti – e restituire le chiavi tramite raccomandata.

Svolgimento dell'ispezione congiunta e documentazione

  1. Concordare la data e definire i partecipanti
  2. Percorrere insieme i locali e discutere immediatamente i difetti
  3. Far compilare il verbale dal locatore
  4. Integrare con un proprio verbale o elenco dei difetti

Vantaggi e rischi di una riconsegna congiunta

Vantaggio: Chiara delimitazione dei difetti nella discussione
Evita controversie successive
Rischio: Rifiuto da parte del locatore senza obbligo legale di partecipazione
Può portare a conflitti
Vantaggio: Migliore documentazione grazie alla constatazione congiunta
Rafforza la credibilità del verbale
Rischio: Pressione per firmare senza verifica completa
Può portare a costi imprevisti

Annotare i difetti nel verbale e nell'elenco dei vizi

Ogni voce del verbale richiede tre indicazioni: tipo di danno, luogo (locale, elemento costruttivo, superficie) ed entità. Per quanto noto, integrare con causa, data di insorgenza e foto datate. Annotare per ogni punto se viene qualificato come usura normale o eccessiva e chi, secondo l'opinione delle parti, dovrebbe pagarlo.

Le voci che non possono essere valutate definitivamente durante l'ispezione devono essere esplicitamente indicate come aperte nel verbale: danni nascosti dietro le installazioni, voci senza offerte presenti o danni con causa controversa. Formule come «valutato, assunzione dei costi aperta» o «con riserva» impediscono di sentirsi vincolati in seguito a una valutazione che non si condivide.

Integrare il verbale con un proprio elenco dei difetti: annotarvi preventivamente tutte le constatazioni e insistere affinché le voci mancanti nel verbale del locatore vengano aggiunte. L'Associazione Inquilini e Locatari (MV) mette a disposizione per il download un elenco dei difetti e un verbale di riconsegna; i modelli sono disponibili anche presso l'Associazione Svizzera Proprietari di Immobili (HEV).

Segnalare i difetti e rispettare i termini

I difetti che il locatore constata alla riconsegna devono essere segnalati immediatamente al conduttore. I difetti scoperti solo dopo la riconsegna devono essere segnalati entro due o tre giorni. Pertanto, dopo la riconsegna, attendersi ancora alcuni giorni per eventuali segnalazioni successive e formulare eventuali riserve già nel verbale.

Anche il conduttore può segnalare proprie constatazioni, ad esempio danni visibili solo dopo il trasloco o voci erroneamente attribuite nel verbale. Tali segnalazioni devono essere messe per iscritto, con data, punto interessato e riferimento al verbale. Se singole voci sono controverse, firmare il verbale solo con riserva esplicita o non firmarlo affatto.

In caso di segnalazione successiva, verificare se il danno rivendicato va oltre la normale usura. Il conduttore risponde solo per i danni derivanti da usura eccessiva.

Verificare e firmare il verbale

Leggere attentamente il verbale e firmare solo se si è d'accordo – non esiste alcun obbligo di firma. Prendersi il tempo necessario per la revisione, confrontare le singole voci con le proprie foto e appunti e non lasciarsi pressare per firmare.

Con la firma si riconoscono i danni annotati e si deve pagarli. Una firma senza verifica può quindi costare più di una questione aperta durante l'ispezione. Se si vogliono contestare singoli punti, firmare solo con riserva esplicita o rifiutare la firma e mettere per iscritto la propria visione.

Farsi confermare per iscritto dal locatore la consegna delle chiavi, anche se rinuncia a un verbale. La conferma dovrebbe indicare data, numero e tipo di chiavi consegnate nonché il destinatario. In questo modo si dispone della prova di quando e in quale misura è avvenuta la riconsegna.

Dopo la riconsegna: segnalazioni successive e assistenza

Dopo la riconsegna, il locatore può segnalare difetti scoperti successivamente entro due o tre giorni. Rispondere per iscritto e verificare se il danno era già riconoscibile alla riconsegna e se viene qualificato come usura eccessiva. Fare riferimento al proprio verbale, alle proprie foto e alle riserve apposte alla riconsegna.

Conservare insieme dopo la riconsegna il verbale, la conferma scritta delle chiavi, le foto, le ricevute per le pulizie e le riparazioni nonché l'elenco dei difetti. Questi documenti costituiscono la base se in seguito si discute di una segnalazione successiva o dell'assunzione dei costi di singole voci.

In caso di incertezze, la consulenza dell'Associazione Inquilini e Locatari (MV) offre supporto; farsi consigliare tempestivamente prima di avviare una procedura. I modelli di verbale e le checklist sono disponibili presso l'Associazione Svizzera Proprietari di Immobili (HEV) e l'Associazione Inquilini e Locatari. La tabella delle durate di vita può essere consultata gratuitamente sui siti web delle due associazioni.

Se rimangono voci controverse, media l'autorità di conciliazione. Essa è competente per tutte le controversie derivanti da rapporti di locazione di spazi abitativi e commerciali ed è composta pariteticamente da una persona presidente e da un giudice specialista dell'Associazione Inquilini e Locatari e uno delle associazioni dei proprietari di immobili. Per controversie pecuniarie fino a CHF 2'000 può emettere una decisione su richiesta della parte attrice, per controversie fino a CHF 10'000 può emanare una proposta di decisione.

Documenti raccomandati per garantire una riconsegna senza intoppi

  1. Verbale di riconsegna con firma congiuntaBase per lo stato alla consegna
  2. Foto datate dello statoProva per danni o stato di pulizia
  3. Fatture e ricevute per le riparazioniProva per lavori già effettuati
  4. Conferma scritta delle chiaviProva della riconsegna delle chiavi

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